近年來(lái)，淮安區(qū)將普法工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，深化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦企業(yè)關(guān)切與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“精準(zhǔn)滴灌”式普法體系，通過(guò)前置服務(wù)、靶向宣講、信用修復(fù)的全鏈條法治賦能，推動(dòng)普法工作與行業(yè)治理深度融合，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
“合規(guī)指導(dǎo)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”前置服務(wù)。組建專(zhuān)業(yè)普法服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)對(duì)接“兩客一?！?、水運(yùn)、交通工程建設(shè)等重點(diǎn)企業(yè)，提供“點(diǎn)單式”合規(guī)指導(dǎo)126次，成功護(hù)航湯始建華碼頭資產(chǎn)盤(pán)活、白馬湖農(nóng)場(chǎng)岸線(xiàn)審批等重大項(xiàng)目合規(guī)運(yùn)營(yíng)。對(duì)高頻違法企業(yè)實(shí)施“約談式普法”，精準(zhǔn)推送風(fēng)險(xiǎn)提示，督促整改隱患152項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)從“事后處罰”向“事前防控”的治理轉(zhuǎn)型。
“以案釋法”靶向宣講提質(zhì)效。精選超限超載、非法營(yíng)運(yùn)等典型案件31例，首創(chuàng)“一案五說(shuō)”模式（說(shuō)清違法事實(shí)、法律依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、違法后果、整改路徑），編印案例匯編，深入客貨運(yùn)、駕培、港口等企業(yè)巡回宣講20場(chǎng)。以身邊案教育身邊人，推動(dòng)普法教育從“單向灌輸”向“雙向共鳴”轉(zhuǎn)變，行業(yè)企業(yè)合規(guī)意識(shí)顯著提升。
“信用修復(fù)”柔性機(jī)制促發(fā)展。創(chuàng)新構(gòu)建“信用承諾+合規(guī)指導(dǎo)”機(jī)制，為符合條件的68家企業(yè)開(kāi)辟信用修復(fù)“綠色通道”。配套推行行政處罰“三書(shū)同達(dá)”制度（同步送達(dá)《處罰決定書(shū)》《信用修復(fù)告知書(shū)》《合規(guī)指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》），實(shí)現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一片、修復(fù)一戶(hù)”，變末端處罰為全流程法治服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)變，行業(yè)信用生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
下一步，該區(qū)將持續(xù)深化“精準(zhǔn)滴灌”普法模式，聚焦新興業(yè)態(tài)與共性風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)更新“合規(guī)指導(dǎo)清單”和典型案例庫(kù)。著力推動(dòng)“三書(shū)同達(dá)”制度化、常態(tài)化，探索“線(xiàn)上+線(xiàn)下”融合普法，擴(kuò)大信用修復(fù)惠及面，構(gòu)建預(yù)防、監(jiān)管、服務(wù)、修復(fù)閉環(huán)機(jī)制，以更高水平法治服務(wù)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。